大连探索“管委会+公司+专业机构”园区发展新模式

转自:中国经济导报 发表于2020-01-19 10:34:25

本网1月19日讯 “全年创收36160万元,其中总部经济收入31251万元,同比增长38%;资产创收4909万元。”虽然成立时间只有18个月,但是大连花园口经济区中英产业园取得的成绩令人惊喜,这都得益于大连探索出一条“管委会+公司+专业机构”的新模式,为园区发展带来活力。

据了解,花园口是辽宁省级重点开发区,2009年9月被国家发展改革委列为“国家高技术产业新材料基地”。为了充分发挥花园口经济区在东北亚经济圈、中日韩经济圈、环渤海经济圈三圈交际处的区位优势,2017年10月23日,大连市政府与英国国际贸易部正式签署了合作谅解备忘录,确定在大连花园口经济区打造中英(大连)先进制造产业示范园。中英产业园系花园口管委会全资子公司,位于花园口中北部,一期规划面积14.5平方公里,产业用地占45%,道路及生态绿地占30%,居住及公共设施用地占25%。

据了解,该公司确定了六个发展方向——以国家汽车质量监督检验中心为核心项目的汽车产业板块;以中英国际职业学院为核心项目的教育产业板块;以中英先进装备技术研究院为龙头的科技板块;以工业地产、英伦小镇为核心项目的地产物业板块。以海洋养殖为核心项目的农业产业板块;以F2运动小镇为核心项目的文化产业板块。

实践证明,花园口“管委会+公司+专业机构”的创新运营模式行之有效。如此,园区能够充分发挥企业主体作用,实行市场化运作方式,体制和机制以及人才使用等方面更加灵活,为企业发展带来动能。管委会则实现真正服务功能,主要负责企业项目建设的规划、政策支持和行政审批等,不参与企业自身的发展与管理,做到专业人做专业事。通过明晰各行其职的关系,中英产业园根据企业发展需要,能够放开手脚进行投融资、开发建设和招商引资等。中建设计集团等作为园区的专业机构,为园区建设提供项目全生命周期咨询服务。

经过一年半的创新发展,中英产业园实现了国家汽车质量监督检验中心成功签约;英国御马仕房车项目投产,水处理研发中心开工建设;项目储备丰厚,英国精酿啤酒主题酒店、英国精酿啤酒设备制造厂已签约,预计今年开工建设,还有一批优质重点在谈项目,例如:英国第二代新能源整车、中英国际职业技术学院、中英先进装备技术制造研究院、英国标准厂房、英国汽车检车实验室、星级酒店、智能制造飞地园区、英国娱乐主题公园、电影小镇项目、5G智慧产业园、英伦小镇等。

新年伊始,中英产业园迎来新契机,《中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》明确指出要加快建设中英(大连)先进制造产业园,并赋予中英产业园对外开放合作平台和合作园区的战略定位。小荷才露尖尖角,花园口这一创新模式迈出了大连市新一轮改革开放的新高度。


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